Функционирует при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям
Вход для друзей

Нужна няня?

Поиск персонала
Магазин

Сказки

Сказки

Издательство: Эксмо

Автор: Горький Максим

269 руб.

Афиша
23.10.2017
БРОНЕБОТ: БОИ РОБОТОВ. Новый сезон.

В этом году школьные каникулы начинаются с Бронебота ...

подробнее...
20.10.2017
Путешествия Незнайки

Детский музыкальный театр имени Наталии Сац представляет мюзикл ...

подробнее...
20.10.2017
«Гадкий утенок»

Умная, добрая, трогательная, красивая… Такой должна быть настоящая ...

подробнее...
18.10.2017
Детское новогоднее представление Фикси-шоу «Спасатели времени»

Фикси-шоу «Спасатели времени»  – масштабная премьера с участием ...

подробнее...
06.09.2017
Тайна Коко

«Мы стоим на плечах своих предшественников», – говорит ...

подробнее...
08.06.2017
«Чудище Бансен» - уморительная премьера на Nickelodeon Россия

Комедийный мультфильм о настоящей дружбе и увлекательных приключениях ...

подробнее...
15.03.2017
Развивающий сериал "Расти-механик"

Новый сериал расскажет дошкольникам и их родителям о ...

подробнее...
09.03.2017
Лицензионное соглашение с Nickelodeon Viacom Consumer Products

Лицензионное подразделение международного холдинга VIMN в России Nickelodeon ...

подробнее...
22.09.2017
Большой PLAY-DOH Сфинкс в ЦДХ на Крымском валу

Как бы выглядел известный объект мирового культурного наследия, ...

подробнее...
29.08.2017
Приходи на праздник LEGO® NINJAGO® и стань ниндзя!

9 и 10 сентябряь  в День города Москвы ...

подробнее...
25.10.2017
Фестиваль детской книги

С 28 до 30 октября все книголюбы приглашаются ...

подробнее...
09.10.2017
Всероссийская выставка-ярмарка BABY-LIFE-EXPO 2017

27-29 октября в Москве пройдёт Всероссийская выставка-ярмарка  BABY-LIFE-EXPO ...

подробнее...
20.09.2017
Музей Восстания Машин

30 сентября. На площади 750 м 2 в ...

подробнее...
16.08.2017
День Подарка пройдет в парке «Красная Пресня»

26 августа в парке «Красная Пресня» состоится «День ...

подробнее...

РУКОВОДЯЩИЕ ПРИНЦИПЫ, КАСАЮЩИЕСЯ ПРАВОСУДИЯ В ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С УЧАСТИЕМ ДЕТЕЙ-ЖЕРТВ И СВИДЕТЕЛЕЙ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

09.07.2012



36-е пленарное заседание, 22 июля 2005 года

 

Экономический и Социальный Совет,

ссылаясь на свою резолюцию 1996/16 от 23 июля 1996 года, в которой он просил  Генерального  секретаря  продолжать  содействовать  использованию  и применению стандартов и норм Организации Объединенных Наций  в области предупреждения преступности и уголовного правосудия,

 

ссылаясь также  на  свою резолюцию 2004/27  от  21 июля  2004 года  о  руководящих принципах,  касающихся  правосудия  для  детей-жертв  и  свидетелей преступлений, в которой он просил Генерального секретаря созвать межправительственную  группу  экспертов  с  целью  разработки  руководящих  принципов, касающихся правосудия в вопросах, связанных с участием детей-жертв  и  свидетелей преступлений,

 

ссылаясь далее на резолюцию 40/34 Генеральной Ассамблеи от 29 ноября 1985 года,  в  которой Ассамблея приняла  прилагаемую  к  этой  резолюции Декларацию основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью,

 

ссылаясь на положения Конвенции о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей  в  ее  резолюции 44/25  от  20 ноября  1989 года,  в  частности  на статьи 3 и 39 этой Конвенции, а также положения Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка, касающегося торговли детьми, детской проституции  и  детской  порнографии,  который  Ассамблея  приняла  в  своей  резолюции 54/263 от 25 мая 2000 года, в частности на статью 8 этого Протокола,

 

признавая  необходимость  обеспечить  правосудие  для  детей-жертв  и  свидетелей преступлений и соблюдение при этом прав обвиняемых,

 

признавая также, что дети-жертвы и свидетели преступлений  находятся в особенно уязвимом положении и им требуется оказывать особую защиту, помощь и поддержку в соответствии с их возрастом, уровнем зрелости и индивидуальными особыми потребностями, с тем чтобы не допускать причинения им дополнительных неприятностей и их травмирования в результате их участия в уголовном судопроизводстве,

 

сознавая  серьезные  физические,  психологические  и  эмоциональные  последствия  преступлений  и  виктимизации  для  детей-жертв  и  свидетелей,  особенно в делах, связанных с сексуальной эксплуатацией,

 

сознавая также тот факт, что участие детей-жертв и свидетелей преступлений в уголовном судопроизводстве является необходимым условием для эффективного  преследования,  особенно  в  тех  случаях,  когда  дети-жертвы,  возможно, являются единственными свидетелями,

 

признавая усилия Международного бюро по правам ребенка по подготовке основы для разработки руководящих принципов,  касающихся правосудия  в вопросах, связанных с участием детей-жертв и свидетелей преступлений,

 

с  удовлетворением  отмечая  работу  Совещания  Межправительственной группы  экспертов  по  разработке  руководящих  принципов,  касающихся  правосудия в вопросах, связанных  с участием  детей-жертв и  свидетелей преступлений, которое проходило в Вене 15 и 16 марта 2005 года и для проведения которого  внебюджетные  ресурсы  были  предоставлены  правительством  Канады,  и принимая во внимание доклад Межправительственной группы экспертов,

 

принимая к сведению доклад одиннадцатого Конгресса Организации Объединенных  Наций  по  предупреждению  преступности  и  уголовному  правосудию,  состоявшегося  18.25 апреля  2005 года  в  Бангкоке,  в  части,  касающейся пункта повестки дня, озаглавленного «Обеспечение действенности стандартов: пятьдесят  лет  деятельности  по  установлению  стандартов  в  области  предупреждения преступности и уголовного правосудия»,

 

приветствуя Бангкокскую декларацию о взаимодействии и  ответных мерах: стратегические союзы в области предупреждения преступности и уголовного правосудия,   принятую  на  этапе  заседаний высокого  уровня одиннадцатого  Конгресса  Организации  Объединенных  Наций  по  предупреждению  преступности и уголовному правосудию, в особенности пункты 17 и 33 этой Декларации, в которых признается важность предоставления поддержки и помощи свидетелям преступлений,

 

1. принимает  Руководящие  принципы,  касающиеся  правосудия  в  вопросах, связанных с участием детей-жертв и свидетелей преступлений, содержащиеся  в приложении  к  настоящей  резолюции,  в  качестве полезной  основы, которая может  оказать  помощь  государствам-членам  в  улучшении защиты  детей-жертв и свидетелей в системе уголовного правосудия;

 

2. предлагает  государствам-членам опираться,  в  надлежащих  случаях, на положения  Руководящих  принципов при  разработке  законодательства,  процедур,  политики  и  практики  в  отношении  детей,  являющихся  жертвами  преступлений или свидетелями в рамках уголовного судопроизводства;

 

3. призывает  государства-члены,  разработавшие  законодательство, процедуры,  политику  или  практику  в  отношении  детей-жертв  и  свидетелей, предоставлять  другим  государствам  такую  информацию  по  их  просьбе  и,  в надлежащих  случаях,  оказывать  им  помощь  в  подготовке  и  проведении  учебных  и  других  мероприятий,  связанных  с  применением  Руководящих  принципов;

 

4. призывает  Управление  Организации  Объединенных  Наций  по  наркотикам и преступности, в рамках имеющихся внебюджетных ресурсов, не исключая  использования  имеющихся  ресурсов  по  регулярному  бюджету  Управления  Организации  Объединенных  Наций  по  наркотикам  и  преступности, предоставлять государствам-членам по их просьбе техническую помощь и консультативные услуги для содействия применению Руководящих принципов;

 

5. просит  Генерального  секретаря  обеспечить  максимально  широкое распространение  Руководящих  принципов  среди  государств-членов,  институтов сети Программы Организации Объединенных Наций в области предупреждения преступности и уголовного правосудия и других международных, региональных и неправительственных организаций и учреждений;

 

6. рекомендует  государствам-членам  обратить  внимание  соответствующих правительственных и неправительственных учреждений  на Руководящие принципы;

 

7. предлагает  институтам  сети  Программы  Организации  Объединенных Наций в области предупреждения преступности и  уголовного правосудия организовать подготовку по вопросам, касающимся Руководящих принципов, а также обобщать и распространять информацию о моделях, успешно применяемых на национальном уровне;

 

8. просит  Генерального  секретаря  представить  Комиссии  по  предупреждению преступности и уголовному правосудию на ее семнадцатой сессии доклад об осуществлении настоящей резолюции.

 

Приложение

Руководящие принципы, касающиеся правосудия в вопросах, связанных

с участием детей-жертв и свидетелей преступлений

 

I. Цели

1. В  настоящих  Руководящих  принципах,  касающихся  правосудия  для  детей-жертв и свидетелей преступлений, изложены оптимальные виды практики, основанные на согласованности современных знаний и соответствующих международных и региональных норм, стандартов и принципов.

 

2. Руководящие принципы должны осуществляться  в  соответствии  с надлежащим национальным законодательством и судебными процедурами, а также с учетом  правовых,  социальных,  экономических,  культурных  и  географических условий.  Тем  не  менее  государствам  следует  постоянно  прилагать  усилия  по преодолению практических трудностей в применении настоящих Руководящих принципов.

 

3. Руководящие  принципы  обеспечивают  практическую  основу  для  достижения следующих целей:

a) содействовать обзору  национального и  внутреннего  законодательства, процедур и практики, с тем чтобы они обеспечивали всеобщее соблюдение прав  детей-жертв  и  свидетелей  преступлений  и  способствовали  осуществлению Конвенции о правах ребенка участниками этой Конвенции;

b) оказывать  помощь  правительствам,  международным  организациям, публичным учреждениям, неправительственным и общинным организациям, а также другим заинтересованным сторонам в деле разработки, осуществления и применения  законодательства,  политики,  программ  и  практики,  которые  касаются  ключевых  вопросов,  связанных  с  детьми-жертвами  и  свидетелями  преступлений;

c) служить руководством для специалистов и, при необходимости, добровольцев, которые в своей повседневной практической деятельности в области  отправления  правосудия  в  отношении  взрослых  и  несовершеннолетних  на национальном,  региональном  и  международном  уровнях  работают  с  детьми-жертвами  и  свидетелями  преступлений  в  соответствии  с  Декларацией  основных  принципов  правосудия  для  жертв  преступлений  и  злоупотребления  властью;

d) оказывать помощь и поддержку лицам, работающим с детьми, с тем чтобы  они  проявляли  внимательное  отношение  к  проблемам,  связанным  с детьми-жертвами и свидетелями преступлений.

 

4. Для тех случаев, когда характер виктимизации затрагивает разные категории  детей  различным  образом,  например  в  случае  сексуального  насилия  над детьми,  в  особенности  девочками,  в  каждой  правовой  системе  при  осуществлении Руководящих принципов должны быть  предусмотрены  надлежащие методы подготовки и отбора кадров и процедуры защиты детей-жертв и свидетелей преступлений и учета их особых потребностей.

 

5. Руководящие принципы охватывают область, знания и практика в которой расширяются  и  совершенствуются.  Они  не  являются  исчерпывающими  и  не исключают  возможности  дальнейшей  доработки  при  условии  соблюдения  их основополагающих целей и принципов.

 

6. Руководящие принципы могут также применяться к процедурам в рамках неформальных и обычных  систем  правосудия,  таких  как реституционное правосудие,  и  в  неуголовных  областях  права,  включая  законодательство,  регулирующее  вопросы  опеки,  развода,  усыновления,  защиты  детей,  психического здоровья, гражданства, иммиграции и беженцев, но не ограничиваясь им.

 

II. Особые соображения

7. Руководящие принципы разрабатывались  с учетом  следующих соображений:

a) сознавая, что миллионам детей во всем мире причиняются страдания и  ущерб  в  результате  преступлений  и  злоупотребления  властью,  и  что  права таких детей не находят достаточного признания, и что дети могут испытывать дополнительные  трудности,  когда они принимают  участие  в  процессе  отправления правосудия;

b) признавая,  что  дети  уязвимы  и  нуждаются  в  специальной  защите, соответствующей  их  возрасту,  степени  зрелости  и  особым  индивидуальным потребностям;

c) признавая,  что  девочки  особенно  уязвимы  и  могут  сталкиваться  с дискриминацией на всех этапах системы правосудия;

d) подтверждая необходимость принятия всех возможных мер для предупреждения виктимизации детей, в том числе в рамках осуществления Руководящих принципов для предупреждения преступности;

e) сознавая, что дети, являющиеся жертвами и свидетелями, могут  испытывать дополнительные трудности, когда их ошибочно принимают за правонарушителей в то время, как они фактически являются жертвами и свидетелями;

f) отмечая, что в Конвенции о правах ребенка содержатся требования и принципы, призванные обеспечить эффективное признание прав детей, и что в Декларации основных принципов для жертв преступлений  и  злоупотребления властью  изложены  принципы  предоставления  жертвам  права  на  информацию, участие, защиту, компенсацию и помощь;

g) ссылаясь на международные и региональные инициативы по осуществлению  принципов,  содержащихся  в Декларации  основных  принципов  правосудия  для  жертв  преступлений  и  злоупотребления  властью,  включая  Справочник по вопросам правосудия для жертв и Руководство для лиц, разрабатывающих политику по Декларации основных принципов, которые были выпущены Управлением Организации Объединенных Наций по контролю над наркотиками и предупреждению преступности в 1999 году;

h) признавая усилия Международного бюро по правам детей по  созданию основы для разработки руководящих принципов в отношении правосудия для детей-жертв и свидетелей преступлений;

i) исходя из того, что улучшение обращения с детьми-жертвами и свидетелями преступлений может повысить готовность детей и их семей сообщать о случаях виктимизации и оказывать более значительное содействие процессу отправления правосудия;

j) напоминая  о  необходимости  обеспечения  правосудия  для  детей-жертв и свидетелей преступлений при одновременном соблюдении прав обвиняемых и осужденных за преступления лиц;

k) учитывая многообразие правовых систем и традиций и отмечая, что преступность все чаще принимает транснациональный характер и что необходимо  обеспечить  одинаковую  защиту  детей-жертв  и  свидетелей  преступлений во всех странах.

 

III. Принципы

8. В  целях  обеспечения  правосудия  для  детей-жертв  и  свидетелей  преступлений  специалистам  и  другим  лицам,  отвечающим  за  благополучие  таких  детей, надлежит  соблюдать  изложенные ниже межсекторальные принципы,  провозглашенные  в международных документах,  в  частности  в Конвенции  о  правах ребенка, и отраженные в деятельности Комитета по правам ребенка:

a) достоинство. Каждый  ребенок - это  уникальная и имеющая  большую  ценность  человеческая  личность,  индивидуальное  достоинство,  особые потребности,  интересы  и  частная  жизнь  которой  должны  пользоваться  уважением и защитой;

b) отказ от дискриминации. Каждый ребенок имеет право на справедливое и равное обращение независимо от расовой или этнической принадлежности,  цвета  кожи,  пола,  языка,  религии,  политических  или  иных  убеждений, национального, этнического или социального происхождения, имущественного положения, состояния здоровья и рождения ребенка, его родителей или законных опекунов или каких-либо иных обстоятельств;

c) наилучшее обеспечение интересов ребенка. С учетом необходимости гарантий прав обвиняемых и осужденных  за  преступления лиц,  каждый  ребенок  имеет  право  на  уделение  первоочередного внимания  наилучшему  обеспечению своих интересов, включая право на защиту и возможность гармоничного развития:

i) защита. Каждый ребенок имеет право на жизнь и дальнейшее существование, а также на защиту от любого вида лишений, злоупотреблений или отсутствия заботы, в том числе от физических, психологических, умственных и эмоциональных злоупотреблений и небрежного отношения;

ii) гармоничное  развитие.  Каждый  ребенок  имеет  право  на  возможность гармоничного развития и поддержание уровня жизни, необходимого для  его  физического,  умственного,  духовного,  нравственного  и  социального  роста.  В  случае  ребенка,  подвергшегося  травмированию,  следует принимать все меры, позволяющие ребенку развиваться в нормальных условиях;

d) право на участие. Каждый  ребенок,  с учетом процессуальных норм национального законодательства, имеет право свободно выражать в своих собственных  словах  свои  взгляды,  мнения  и  убеждения  и  участвовать,  в  частности, в принятии решений, затрагивающих его жизнь, в том числе в ходе любого судебного разбирательства, и добиваться принятия своих мнений во внимание сообразно  его  возможностям,  возрасту,  интеллектуальной  зрелости  и  развивающимся способностям.

 

IV. Определения

9. В  тексте  настоящих  Руководящих  принципов  применяются  следующие определения:

a) «дети-жертвы  и  свидетели»  означают  детей  и  подростков  до  18 лет, которые являются жертвами или  свидетелями преступлений  независимо  от их роли в соответствующем преступлении или в процессе преследования предполагаемого преступника или группы преступников;

b) «специалисты»  означают  лиц,  которые  в  контексте  своей  работы вступают в контакт с детьми-жертвами и свидетелями преступлений или отвечают за удовлетворение потребностей детей в системе правосудия и в отношении  которых  применяются  настоящие  Руководящие  принципы.  Этот  термин охватывает  таких  лиц,  как  адвокаты  детей  и  жертв  и  лица,  оказывающие  им поддержку,  работники  службы  защиты  детей,  сотрудники  учреждений  по  вопросам  благосостояния  детей,  сотрудники органов прокуратуры и,  в  надлежащих  случаях,  адвокаты  ответчиков,  сотрудники  дипломатических  и  консульских учреждений, сотрудники программ по борьбе  с насилием в семье, судьи, работники  судов,  сотрудники  правоохранительных  учреждений,  медицинские работники и психологи, а также социальные работники, но не ограничивается ими;

c) «процесс  отправления  правосудия»  охватывает  такие  аспекты,  как выявление преступлений, подача жалобы,  расследование, преследование и  судебные  и  послесудебные  процедуры  независимо  от  того,  рассматривается  ли соответствующее  дело  в  рамках  национальной,  международной  или  региональной  системы  уголовного  правосудия  в  отношении  совершеннолетних  или несовершеннолетних  или  в  рамках  обычной  или  неформальной  системы  правосудия;

d) «учет  интересов  ребенка»  означает  подход,  предусматривающий сбалансированный  учет  права  ребенка  на  защиту  и  его  индивидуальных  потребностей и пожеланий.

 

V. Право на достойное обращение и сочувствие

10. Обращение  с  детьми-жертвами  и  свидетелями  должно  основываться  на проявлении заботы и учета их интересов в течение всего процесса отправления правосудия,  учитывая  их  конкретное  положение  и  непосредственные  потребности, возраст, пол, состояние здоровья и уровень зрелости, и при полном уважении их физической, психической и нравственной неприкосновенности.

 

11. С каждым ребенком следует обращаться как  с личностью, имеющей собственные потребности, пожелания и восприятия.

 

12. Вмешательство  в  личную жизнь  ребенка  должно  ограничиваться  требуемым минимумом  при одновременном поддержании высоких  стандартов  сбора доказательств  для  обеспечения  справедливого  и  равноправного  завершения процесса отправления правосудия.

 

13. Во  избежание  создания  для  ребенка  дополнительных  трудностей  опрос, допрос и другие формы расследования должны проводиться подготовленными специалистами,  предпринимающими  такие  действия  в  условиях  учета,  уважения и всестороннего изучения интересов ребенка.

 

14. Все  действия,  рассматриваемые  в  настоящих  Руководящих  принципах, должны предприниматься на основе учета интересов ребенка в благоприятных условиях,  отвечающих  особым  потребностям  ребенка,  и  сообразно  его  возможностям, возрасту, интеллектуальной зрелости и развивающимся способностям. Такие действия должны также предприниматься с использованием языка, применяемого и понимаемого ребенком.

 

VI. Право на защиту от дискриминации

15. Дети-жертвы  и  свидетели должны  иметь  доступ  к  процессу  отправления правосудия, обеспечивающему их защиту от дискриминации по признакам расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального,  этнического  или  социального  происхождения,  имущественного положения, состояния здоровья и рождения ребенка, его родителей или законных опекунов или каких-либо иных обстоятельств.

 

16. В  рамках  процесса  отправления  правосудия  и  предоставления  услуг  по поддержке  детям-жертвам  и  свидетелям,  а  также  их  семьям  должны  учитываться возраст, пожелания, представления, пол, сексуальная ориентация, этническое,  культурное,  религиозное,  языковое  и  социальное  происхождение,  кастовая принадлежность, социально-экономические условия ребенка и его иммиграционный  статус или  статус  беженца,  а  также особые потребности  ребенка, включая  состояние  его  здоровья,  возможности  и  способности.  Специалисты должны проходить соответствующую подготовку и быть осведомлены о таких различиях.

 

17. В  некоторых  случаях  для  обеспечения  учета  соображений,  связанных  с полом  ребенка,  и  различного  характера  конкретных  правонарушений  в  отношение детей, таких как сексуальное насилие над детьми, необходимо создавать специальные службы и предусматривать меры защиты.

 

18. Возраст не должен препятствовать осуществлению ребенком права в полной мере участвовать в процессе отправления правосудия. Обращение с любым ребенком должно происходить как с дееспособным свидетелем, который может быть допрошен и показания которого не должны считаться недействительными или  недостоверными  лишь  по  причине  его  возраста,  если  возраст  и  степень зрелости ребенка позволяют ему давать ясные и заслуживающие доверия показания  с  использованием  или  без  использования  вспомогательных  средств  общения и других видов помощи.

 

VII. Право на получение информации

19. Дети-жертвы и свидетели, их родители или опекуны и законные представители  с  момента  первого  контакта  с  процессом  отправления  правосудия  и  в течение  всего  этого  процесса  должны  безотлагательно  получать  надлежащую информацию в той мере, в которой это практически возможно и уместно, в частности по таким вопросам, как:

a) наличие медицинских, психологических, социальных и других соответствующих  служб,  а  также  средств  доступа  к  таким  службам  в  сочетании  с юридическим  или иным  консультированием  или  представительством,  компенсацией и чрезвычайной финансовой поддержкой, если это применимо;

b) процедуры  отправления  уголовного  правосудия  в  отношении  совершеннолетних и несовершеннолетних, включая роль детей-жертв и свидетелей, значение, сроки и способ дачи показаний,  а также порядок «допроса», применяемый в ходе расследования и судебного разбирательства;

c) существующие  механизмы  поддержки  ребенка  в  процессе  подачи жалобы и участия в расследовании и судебном разбирательстве;

d) конкретные  сроки  и  место  проведения  слушаний  и  других  соответствующих мероприятий;

e) наличие мер защиты;

f) существующие  механизмы  обжалования  решений,  затрагивающих детей-жертв и свидетелей;

g) соответствующие права  детей-жертв и  свидетелей  согласно Конвенции  о  правах  ребенка  и  Декларации  основных  принципов  правосудия  для жертв преступлений и злоупотребления властью.

 

20. Кроме того, дети-жертвы, их родители или опекуны и  законные представители должны безотлагательно получать надлежащую информацию в той мере, в которой это практически возможно и уместно, по таким вопросам, как:

a) ход и порядок рассмотрения конкретного дела, включая задержание, арест  и  содержание  под  стражей  обвиняемого  лица  и любые  стоящие  на  рассмотрении изменения в этом отношении, а также решение органов прокуратуры  и  соответствующие  события  по  завершении  судебного  разбирательства  и результаты производства по соответствующему делу;

b) имеющиеся  возможности  для  получения  возмещения  от  лица,  совершившего преступление, или государства будь то в рамках процесса отправления  правосудия  или  при  использовании  альтернативных  гражданско-правовых или иных процедур.

 

VIII. Право быть заслушанным и выражать свои мнения и опасения

21. Специалистам  надлежит  принимать  все  меры,  с  тем  чтобы  дать  детям-жертвам и свидетелям возможность выражать свои мнения и опасения в связи с их участием в процессе отправления правосудия, в том числе путем:

a) обеспечения консультирования детей-жертв и, в случае необходимости, детей-свидетелей по вопросам, изложенным в пункте 19 выше;

b) обеспечения  того,  чтобы  дети-жертвы  и  свидетели  имели  возможность свободно и  по  своему  усмотрению выражать  свои мнения и опасения  в отношении  своего  участия  в  процессе  отправления  правосудия,  опасений  за свою безопасность от действий обвиняемого лица, предпочтительного для них порядка  дачи  свидетельских  показаний  и  отношения  к  заключениям,  сделанным в ходе процесса;

c) надлежащего учета мнений и опасений ребенка и, если они не в состоянии  учесть  такие  мнения  и  опасения,  разъяснения  ребенку  соответствующих причин.

 

IX. Право на эффективную помощь

22. Дети-жертвы  и  свидетели,  а  также,  в  надлежащих  случаях,  члены их  семей должны иметь доступ к помощи, оказываемой специалистами, прошедшими соответствующую подготовку, как об этом говорится в пунктах 40.42 ниже. Речь  идет,  в  том  числе,  о  помощи  и  вспомогательных  услугах,  таких  как  финансовые, юридические, консультационные, медицинские, социальные и педагогические услуги, службы физического и психологического восстановления и другие службы, необходимые для реинтеграции ребенка. Любая такая помощь должна оказываться с учетом потребностей ребенка и давать ему возможность эффективно участвовать во всех этапах процесса отправления правосудия.

 

23. При оказании помощи детям-жертвам и  свидетелям  специалистам надлежит  предпринимать  все  усилия  для  координации  поддержки,  с  тем  чтобы  не допустить чрезмерного вмешательства в жизнь ребенка.

 

24. Дети-жертвы  и  свидетели  должны  получать  помощь  со  стороны  оказывающих  поддержку  лиц,  таких  как  специалисты  по  проблемам  детей-жертв  и свидетелей, с момента первоначального сообщения и до тех пор, пока существует потребность в таких услугах.

 

25. Специалистам  надлежит  разрабатывать  и  осуществлять  меры,  облегчающие  дачу  детьми  свидетельских  показаний  или  представление  иных  доказательств,  путем  содействия  общению  и  пониманию  процессов,  происходящих на  досудебной  и  судебной  стадиях  разбирательства.  Такие  меры  могут  включать:

a) назначение  специалистов  по  вопросам,  касающимся  детей-жертв  и свидетелей, для учета особых потребностей ребенка;

b) сопровождение ребенка в процессе дачи показаний помощниками, в том числе специалистами и соответствующими членами семей;

c) назначение,  в надлежащих  случаях, опекунов для  защиты юридических интересов ребенка.

 

X. Право на личную жизнь

26. Дети-жертвы  и  свидетели  преступлений  должны  в  первоочередном  порядке пользоваться защитой своей личной жизни.

 

27. Любая информация, касающаяся участия ребенка в процессе отправления правосудия,  подлежит  защите.  Такая  защита  может  обеспечиваться  путем  сохранения  конфиденциальности  и  неразглашения  информации,  которая  может вести  к  установлению  личности  ребенка,  являющегося  жертвой  или  свидетелем в процессе отправления правосудия.

 

28. Следует  принять  меры  по  защите  детей  от  ненадлежащего  внимания  общественности,  например,  путем  исключения  присутствия  общественности  и средств массовой информации  в  зале  суда  во время  дачи  ребенком свидетельских показаний, если это разрешается национальным законодательством.

 

XI. Право на защиту в трудных ситуациях во время процесса отправления

правосудия

29. Специалистам  следует  принимать меры  по  предотвращению  возникновения трудных ситуаций в процессе розыска, расследования и преследования для обеспечения  наилучшего  соблюдения  интересов  и  уважения  достоинства  детей-жертв и свидетелей.

 

30. Специалистам  следует  проявлять  чуткое  отношение  к  детям-жертвам  и

свидетелям в целях:

a) оказания поддержки детям-жертвам и свидетелям, включая сопровождение ребенка на всем протяжении его участия в процессе отправления правосудия, когда это отвечает наилучшему обеспечению интересов ребенка;

b) обеспечения определенности в отношении процесса, в том числе путем  формирования  у  детей-жертв  и  свидетелей  четкого  представления  о  том, что  их  ожидает  в  ходе  процесса,  стремясь  обеспечить  максимальную  степень определенности.  Участие  ребенка  в  слушаниях  и  судебном  разбирательстве следует планировать заблаговременно и прилагать все усилия для обеспечения непрерывного поддержания связей между детьми и специалистами, с которыми они вступают в контакт в течение всего процесса;

c) обеспечения  скорейших  практически  возможных  сроков  судебного разбирательства, за исключением случаев, когда продление таких сроков отвечает  наилучшим  интересам  ребенка.  Следует  также  ускорять  процесс  расследования преступлений,  с  которыми  связаны дети-жертвы и  свидетели, и обеспечить наличие процедур, законов и судебных правил, предусматривающих ускоренное рассмотрение дел, с которыми связаны дети-жертвы и свидетели;

d) применения  учитывающих  интересы  детей  процедур,  в  том  числе путем обеспечения наличия комнат для проведения опросов, предназначенных специально  для  детей,  создание  в  той  же  местности  междисциплинарных служб для детей-жертв, приспособления судебных помещений к учету интересов детей-свидетелей, установления перерывов в процессе дачи ребенком свидетельских показаний, установления сроков слушаний в такое время дня, которое соответствует возрасту и степени зрелости ребенка, а также создания надлежащей системы уведомлений, обеспечивающей вызов ребенка в суд только в случае необходимости, и принятия других мер, облегчающих процесс дачи ребенком свидетельских показаний.

 

31. Специалистам следует также применять меры в целях:

a) ограничения числа опросов: должны применяться специальные процедуры получения свидетельских показаний детей-жертв и свидетелей в целях сокращения числа опросов, заявлений и заслушиваний, а также, в особенности, таких  контактов  с  процессом  отправления  правосудия,  которые  не  являются необходимыми, в частности путем записи видеоматериалов;

b) обеспечения защиты детей-жертв и свидетелей, если это совместимо с правовой системой и надлежащим соблюдением прав защиты, от перекрестного  допроса,  проводимого  предполагаемым  правонарушителем:  в  случае  необходимости,  опросы  детей-жертв  и  свидетелей  и  их  допрос  в  суде  должны проводиться  в  отсутствие  предполагаемого  правонарушителя,  и  должны  быть предусмотрены отдельные залы ожидания в суде и помещения для допроса;

c) обеспечения  проведения  допросов  детей-жертв  и  свидетелей  с  учетом интересов ребенка, а также создания возможности для осуществления надзора  со  стороны  судей,  облегчения  процесса  дачи  свидетельских  показаний  и снижения вероятности запугивания, например, путем использования вспомогательных средств для дачи свидетельских показаний или назначения экспертов психологов.

 

 

XII. Право на безопасность

32. В  тех  случаях,  когда  безопасность  детей-жертв  и  свидетелей может  подвергаться  риску,  следует  принимать  надлежащие  меры,  предусматривающие уведомление соответствующих органов о рисках  в отношении безопасности и защиту ребенка от таких рисков до начала, в течение и по завершении процесса отправления правосудия.

 

33. Если специалисты, вступающие в контакт с детьми, подозревают, что ребенку, являющемуся жертвой или свидетелем, был причинен, причиняется или может быть причинен  вред, они должны  уведомить  об  этом  соответствующие органы.

 

34. Следует  обеспечить  подготовку  специалистов  по  вопросам,  связанным  с выявлением и предупреждением запугивания, угроз или причинения вреда детям-жертвам  и  свидетелям.  В  случаях,  когда  дети-жертвы  и  свидетели  могут подвергаться  запугиванию,  угрозам  или  когда  им  может  быть  причинен  вред, следует предусмотреть надлежащие условия для обеспечения безопасности детей. Такие защитные меры могут включать:

a) предотвращение прямых контактов между детьми-жертвами и свидетелями  и  предполагаемыми  правонарушителями  на любом  этапе процесса  отправления правосудия;

b) использование  запретительных  судебных  распоряжений  при  поддержке системы регистрации;

c) распоряжение  о  содержании  обвиняемого  лица  в  предварительном заключении  и  установление  специальных  «исключающих  контакты»  условий освобождения из-под стражи под залог или поручительство;

d) помещение обвиняемого под домашний арест;

e) обеспечение во  всех случаях,  когда  это возможно и  необходимо,  защиты  детей-жертв  и  свидетелей  со  стороны  полиции  или  других  соответствующих органов,  а также  защита информации об их местонахождении  от разглашения.

 

XIII. Право на возмещение

35. В  отношении  детей-жертв  и  свидетелей  во  всех  случаях,  когда  это  возможно,  должно  предусматриваться  возмещение  для  обеспечения  полной  компенсации, реинтеграции и восстановления. Процедуры получения возмещения и  его  принудительного  взыскания  должны  быть  легкодоступными  и  учитывающими интересы детей.

 

36. При условии учета в рамках производства интересов детей и соблюдения настоящих  Руководящих  принципов  следует  поощрять  уголовно-правовые процедуры и процедуры возмещения ущерба в сочетании с такими неформальными  и  общинными  процедурами  отправления  правосудия,  как  реституционное правосудие.

 

37. Возмещение может включать реституцию правонарушителем, предписанную  уголовным  судом,  оказание  помощи  в  рамках  государственных  программ предоставления  компенсации  жертвам,  а  также  возмещение  ущерба  по  судебному распоряжению в рамках гражданского производства. В случаях, когда это возможно, должна предусматриваться оплата  расходов  на  социальную и образовательную реинтеграцию, медицинское лечение, психологическую помощь и юридические услуги. Следует установить процедуры, обеспечивающие принудительное  приведение  в  исполнение  распоряжений  о  возмещении  ущерба  и выплату компенсации до взимания штрафов.

 

XIV. Право на специальные профилактические меры

38. В  дополнение  к  профилактическим  мерам,  которые  должны быть  предусмотрены для всех детей, дети-жертвы и свидетели, являющиеся особо уязвимыми  с  точки  зрения  рецидивной  виктимизации  или  совершения  преступлений, нуждаются в специальных стратегиях.

 

39. Специалистам  надлежит  разрабатывать  и  осуществлять  комплексные  и специальные целевые стратегии и меры в случаях, когда существует риск возможной  дальнейшей  виктимизации  детей-жертв.  В  таких  стратегиях  и  мерах должен приниматься во внимание  характер виктимизации,  в том числе виктимизации,  связанной  с  жестоким  обращением  в  семье,  сексуальной  эксплуатацией, злоупотреблениями при содержании в соответствующих учреждениях и с торговлей детьми. Стратегии могут опираться на правительственные, районные и гражданские инициативы.

 

XV. Осуществление

40. Специалисты,  работающие  с  детьми-жертвами  и  свидетелями,  должны иметь  доступ  к  надлежащей  подготовке,  образованию  и  информации  в  целях совершенствования  и  закрепления  специализированных  методов,  подходов  и позиций,  направленных  на  защиту  детей-жертв  и  свидетелей  и  эффективное обращение с ними с учетом их интересов.

 

41. Специалисты  должны  пройти  подготовку  для  эффективной  защиты  и удовлетворения потребностей детей-жертв и свидетелей, в том числе в специализированных подразделениях и службах.

 

42. Такая подготовка должна включать:

a) соответствующие нормы, стандарты и принципы в области прав человека, включая права ребенка;

b) принципы  и  этические  нормы  выполнения  соответствующих  служебных обязанностей;

c) признаки и симптомы, которые могут свидетельствовать о совершении преступлений в отношении детей;

d) навыки  и  методы  оценки  кризисных  ситуаций,  особенно  при  обращении к каким-либо инстанциям,  с уделением особого внимания необходимости соблюдения конфиденциальности;

e) влияние, последствия, включая негативные физические и психологические  последствия,  а  также  травматическое  воздействие  преступлений  в  отношении детей;

f) специальные меры и методы оказания помощи детям-жертвам и свидетелям в процессе отправления правосудия;

g) межкультурные  и  возрастные  проблемы,  связанные  с  языком,  религией, социальным положением и полом;

h) надлежащие навыки общения между взрослыми и детьми;

i) методы опроса и оценки, сводящие к минимуму любую возможность травмирования  ребенка при  обеспечении получения  от  него информации  максимально высокого качества;

j) навыки  обращения  с  детьми-жертвами  и  свидетелями  на  основе внимания, понимания, конструктивного и ободряющего подхода;

k) методы  защиты  и  представления  доказательств  и  допроса  детей-свидетелей;

l) функции  специалистов,  работающих  с  детьми-жертвами  и  свидетелями, и используемые ими методы.

 

43. Специалистам  надлежит  прилагать  все  усилия  для  применения  междисциплинарного  и  основывающегося  на  сотрудничестве  подхода,  с  тем  чтобы помогать детям ознакомиться с широким диапазоном имеющихся услуг, таких как  поддержка  жертв,  защита  интересов  детей,  экономическая  помощь,  консультативная  помощь,  образовательные,  медицинские,  юридические  и  социальные  услуги.  Такой  подход может  включать применение  протоколов  на  различных стадиях процесса отправления правосудия в целях поощрения сотрудничества между  субъектами, оказывающими услуги детям-жертвам и свидетелям, а также другие формы междисциплинарной работы, охватывающие службы  полиции,  прокуратуры,  здравоохранения  и  социальные  службы,  а  также персонал психологов, работающих в той же местности.

 

44. Следует  развивать  международное  сотрудничество  между  государствами и  всеми  секторами  общества  как  на  национальном,  так  и  на  международном уровне,  включая  взаимную  помощь  в  целях  облегчения  сбора  информации  и обмена  ею,  выявления,  расследования  и  преследования  транснациональных преступлений, которые имеют отношение к детям-жертвам и свидетелям.

 

45. Специалистам следует использовать настоящие Руководящие принципы в качестве основы для разработки законодательства и письменных должностных инструкций, стандартов и протоколов, призванных обеспечить оказание помощи детям-жертвам и свидетелям в процессе отправления правосудия.

 

46. Специалистам следует периодически анализировать и оценивать совместно  с  другими  учреждениями,  имеющими  отношение  к  процессу  отправления правосудия, ту роль,  которую они играют в обеспечении защиты прав детей и эффективном осуществлении настоящих Руководящих принципов.

 


Загрузка...
-->